北交所版可持续发展报告要来了 上市公司将不得进行选择性披露

为推动上市公司积极践行可持续发展理念、实现高质量发展，提升上市公司长期投资价值，在中国证监会统一部署下，北京证券交易所（即“北交所”）制定了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》（下称《指引》），2月8日晚正式发布，且将自发布之日起向市场公开征求意见。

记者看到《指引》分为“总则”“可持续发展信息披露框架”“环境信息披露”“社会信息披露”“公司治理信息披露”及“附则和释义”六章，共计58条。

值得关注的是，在第6条中，《指引》明确提出，披露主体披露的可持续发展相关信息应当客观、真实地反映披露主体在可持续发展方面的表现，不得进行选择性披露，不得与依法披露的信息相冲突，不得误导投资者及其他利益相关者等项“禁止性”要求。

此外在第27条中，《指引》亦要求，披露主体应当披露减排相关信息，包括参与各项减排机制的情况、减排目标、减排措施（如管理措施、资金投入、技术开发）及其成效等。同时，披露主体应当披露全国温室气体自愿减排项目和核证自愿减排量（CCER）的登记与交易情况，参与其他减排机制的项目和减排量登记与交易情况等内容（如有）。

据介绍，北交所自成立以来，深入贯彻新发展理念，持续引导上市公司履行社会责任，倡导披露相关信息。2022年度，北交所上市公司均按照规则要求在年报中披露社会责任履行情况，其中有四成公司披露了污染防治、资源节约和环境保护相关信息。

记者也注意到，已有部分北交所上市公司已主动披露ESG（环境、社会和公司治理）报告。例如，2023年4月26日，太湖雪（838262.BJ）披露了该公司首份《2022年度环境、社会及治理（ESG）报告》，这也是北交所上市公司中发布的首份ESG报告。

考虑到我国创新型中小企业的发展阶段和披露能力，在制度发布初期，北交所拟执行“自愿披露”原则，鼓励有意愿、有能力的企业根据《指引》披露可持续发展报告，树立积极践行可持续发展理念的优秀标杆案例。

北交所表示，后续将根据市场发展和制度执行情况循序渐进，逐步推广。

除北交所外，在2月8日同日，沪深两大交易所也就引导上市公司加强可持续发展相关信息披露，起草发布了相关指引并公开征求意见。

不同于初期北交所上市公司可“量力而为”的制度安排，持续被纳入上证180、科创50指数、深证100、创业板指数等的样本公司，以及沪深境内外同时上市的公司，被强制要求披露《可持续发展报告》，沪深其他上市公司则可自愿披露。