BTC攀升不止 「天生反骨」的加密产业发起监管反击战

福斯商业频道报导，加密货币产业已对美国监管机构发动反攻，以抵制目前以拜登为首的美国白宫对数位资产产业的压制。

知情人士称，这项抵制主要以诉讼、游说国会和挑战美国证券交易委员会（SEC）和其他联邦机构执法行动的形式进行，但不存在活动组织者。

近半年有6 家企业向监管宣战

知情人士补充说道，近几个月来，超过6 家与加密货币相关的公司对政府监管提出了异议，而这种势头正随着比特币价格增长而持续增强。就在2 月29 日，比特币短暂突破6,4,000 美元，达到了2021 年12 月后的最高点，短短2 天上涨超过1 万美元，现报6,2427 美元。

而在此前，号称华尔街最高「警察」的美国证券交易委员会（SEC）及对加密货币持怀疑态度的主席Gary Gensler 对该行业的参与者发起了多起诉讼，Gensler 称加密企业不遵守证券法，加密货币公司拒绝注册其证券业务。对此，加密企业表示，现有的注册程式与其业务的基础区块链技术难以相容，因此并不存在违法行为。

最终结果是：两者各抒己见，美SEC 采取了法律手段，同时也受到了大大小小的加密企业的质疑与反抗。

有趣的是，大多数受监管的行业在面对政府执法行动时都会选择退步，或透过幕后游说隐密对抗监管过度。但加密产业的做法恰恰相反，业者正利用包括法院在内的各种公共论坛与监管方进行明面对抗。

接受福斯商业频道采访的业界高层表示，他们有足够的资金和法律条例来应对政府不当的监管行动。他们认为，加密货币是一项独特的业务，无法完全融入任何现有的监管框架。

「曾经有一段时间，SEC 可以被当作行业福音，但这种情况已经一去不复返，」Coinbase 首席法务长Paul Grewal 说道：

法律先例，站在加密这边

美SEC 发言人拒绝发表评论，但加密资产行业的主要参与者认为，在8 月份灰度胜诉后，他们已经有了法律先例，这也最终直接导致美SEC 上个月批准了11 只现货比特币交易所交易基金，成就了加密产业的合规分水岭。

纵观近年来的诉讼，SEC 已有颓势。

去年7 月，Ripple Labs 部分胜诉，纽约南区法官宣布，在二级市场上销售数位代币XRP 并不能认为是证券，在一定程度上不属于美SEC 的管辖范围。

目前，其他加密参与者认为，美国证券交易委员会和其他监管机构的法律基础不够稳固，法律挑战的时机已经成熟。从今年来看，加密企业动作频频。

Coinbase 是美国最大的加密货币交易所，也是华盛顿特区加密货币政策的积极倡导者，目前正在纽约联邦法院与美国证券交易委员会交锋，对监管机构声称其在平台上销售加密代币形式的未注册证券，从而作为未注册证券交易所运营的说法提出异议。

纽约南区法官Katherine Polk Failla 将在后续决定是否批准Coinbase 完全驳回诉讼的动议，或让委员会的案件进入取证程式。

上周，美国第二大加密货币交易所Kraken 宣布向北加州地区法院提出动议，要求驳回SEC 在12 月提起的诉讼，SEC 指控Kraken 与Coinbase 一样，正在运营一家未注册的证券交易所，并向投资者发售类似的未注册证券。

SEC 对Kraken 和Coinbase 采取的行动表明了其的观点，即这两家公司平台上提供的一些数位资产是未在该机构注册的证券，因此交易属于非法交易。

Kraken 表示，它之所以进行反击，是因为它认为，根据现行法律，它所提供的代币都不构成证券，因为国会尚未就数位资产是证券、商品还是属于独特类别进行立法。Kraken 称，SEC 的立案依据的是一种监管扩张性的理论，这种理论将有效地将广泛的普通资产和商品「证券化」。

美国证券交易委员会也于去年6 月起诉币安，指控全球最大的加密货币交易所、其创办人赵长鹏及其美国交易所Binance.US 向美国投资者出售未注册的证券，而币安也尚在该案件诉讼中。

另一方面，行业参与者和贸易团体通过提交「法庭之友」 陈述来表达对同行的支援，该陈述是对案件有浓厚兴趣并试图影响法院做出有利于某一方的决定的个人或组织的书面论点。

在Ripple 的案例中，加密货币产业提交了14 份法庭之友陈述。其中8 项是代表Grayscale 提交的，6 项是代表Coinbase 提交的。Kraken 周二提交了一份非当事人意见陈述，得到了加密货币贸易组织数位商会的支援，表示将介入以结束SEC 在没有立法授权的情况下监管该行业的尝试。

Web3 顾问公司Ludlow Street Advisors LLC 的创办人、加密货币律师James Murphy 表示：「看起来加密货币行业终于开始组织起来，并以协调一致的方式反击SEC 的过度扩张。」

矿工率先开始反击

福克斯商业频道上周四称，加密货币市场的另一个主体—— 比特币矿工—— 在德克萨斯州西区提起诉讼，起诉能源部下属分析机构能源资讯管理局（EIA）以及管理和预算办公室「非法」收集82 家比特币挖矿公司的专有资料。

该诉讼由总部位于德克萨斯州的区块链矿商Riot Platforms 与加密货币贸易组织德克萨斯州区块链协会和数位商会共同提起，是对负责监督联邦机构支出的管理和预算办公室授予EIA 批准举措的回应。该批准「紧急要求」收集矿工能源消耗资料以进行一项新调查，该调查将分析美国加密货币挖矿的能源影响。

周五下午，被告成功获得针对EIA 的临时限制令，禁止该机构在接下来的四周内对比特币矿工执行调查。

地区法官艾伦・奥尔布赖特在授予临时限制令的动议中写道：「法院认为，原告成功证明被告所指控的支援紧急请求的事实不足以证明此类行动的合理性。因此，这一决定可能违反了《行政程式法》（APA），被认为’ 任意、反覆无常，[或] 滥用自由裁量权。」

法官还认为EIA 估计的30 分钟完成调查的时间「极其不准确且具有严重误导性」，并援引被告声称花费了40 多个小时试图回答调查问题的说法。

对此，EIA 拒绝发表评论。

初步禁制令听证会定于2 月28 日举行，Riot 及其共同被告计划出庭作证，希望推翻这项调查。后续听证会于2 月27 日晚间被取消，此前代表各方举行了电话会议，就潜在争议达成了「原则协议」，部分人士认为EIA 将计划完全撤回调查。

「我们目前无法透露细节，」共同原告数位商会的发言人表示。「但我们可以在未来几天内分享最新讯息。」

监管被认为「反覆无常」？

这并不是政府机构第一次被联邦法院称为「专制且反覆无常」。

去年，华盛顿特区巡回上诉法院表示，美SEC 在拒绝加密资产管理公司Grayscale 将其比特币信托基金转换为现货ETF 的请求时，行为「反覆无常」。由三名法官组成的小组一致投票认为，该机构关于追踪比特币每日价格的现货ETF 与期货ETF 存在重大差异的论点不足以构成拒绝的理由，因为SEC 于2021 年批准了首只比特币期货ETF。

Grayscale 的胜利最终导致SEC 批准了11 只比特币现货ETF，将全球最大的数位资产以传统的ETF 形式纳入传统华尔街投资者的投资组合中，也因此创造了近两日的成长神话。

Ripple Labs 被誉为第一家对抗SEC 的大型加密货币公司，去年7 月份在与SEC 长达三年的法律斗争中取得了胜利，当时纽约南区法官Analisa Torres 裁定数位货币的销售代币XRP 在交易所二级市场上出售时不是证券产品。

另一个发现自己成为加密货币法律瞄准目标的政府监管机构是联准会。总部位于怀俄明州的Custodia 银行于2022 年6 月起诉美国联准会，当时其成员银行堪萨斯城联邦储备银行推迟了授予Custodia 使用其银行服务的决定。

Custodia 在怀俄明州地方法院提起的诉讼称，联准会理事会对堪萨斯城分行进行干预，纯粹因为其与加密货币的关系而拒绝Custodia 访问。

由于与该行业相关的流动性风险，联准会建议银行在与加密货币开展业务时保持警惕，但联准会发言人未予置评。

地区法官最快将于下个月就Custodia 的即决判决动议（当事人要求法官根据事实和证据在不进行审判的情况下对案件做出裁决）做出裁决。

SEC，深陷多起诉讼

同一时间，针对SEC 的诉讼持续从加密货币公司涌入。

新加密货币交易平台Lejilex 上周与行业贸易组织德克萨斯州加密货币自由联盟一起在德克萨斯州联邦法院起诉美SEC，称其平台上销售的数位资产不是证券。

Hodl Law 是一家专注于加密货币的律师事务所，最近向美国第九巡回上诉法院提起诉讼，认为其就不明确的加密货币政策起诉SEC 具有合理性。

该公司的论点源于SEC 决定不批准Coinbase 的2022 年请愿书，该请愿书寻求为加密行业制定新的、全面的规则，它认为这些规则与管理股票和大宗商品等传统资产的现行法规不相容。

该委员会在12 月以3 比2 的投票否决了Coinbase 的请愿书，表示它根本不同意Coinbase 的论点，即当前SEC 监管框架对于加密行业「不可行」。

前SEC 律师Marc Fagel 表示：「我不同意SEC 的行为超出了其管辖范围；迄今为止，他们的执法行动有法律基础。但当涉及到二级市场交易时，加密货币的新颖性会让法律变得更模糊。」

加密产业参与者和律师认为，所谓的加密「新兴因素」—— 这是一个传统证券法并非能轻易监管的新兴产业—— 可以透过国会针对数位资产的全面立法来解决。目前，众议院和参议院有一些法案正在等待审议，但国会山庄的加密货币游说者表示，当国家债务上升和边境危机等其他问题迫在眉睫时，在选举年通过任何与加密货币相关的立法将非常艰难。

「虽然我们坚持努力与立法者合作，但加密货币行业也必须适应当前的情况。我们正在寻求法律途径，以确保行业声音被听到，保证加密行业能够持续创新，」加密货币倡导组织数位商会的资深政策助理Taylor Barr 表示。「随着国会将注意力转向其他紧急事务，我们的决心只会更加坚定。」

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